粤港澳大湾区法律服务市场调研：联营大湾区大机会 “123”联营向外生长丨律新观察

编者按

中国经济发展区域力量正在形成新竞争格局，也在重塑区域法律服务市场能级。

近年来，城市群经济的蓬勃发展，推动了以长三角、京津冀、粤港澳、成渝、华中等地为代表的多个区域市场，展现出新的经济活力。2023年中国经济总体恢复性增长，实际GDP同比增长5.2%。

坚实的经济基础是区域律师业发展的有力保障，活跃的区域法律市场迅速崛起，发展趋势明显。与此同时，法律服务产业集聚现象日益凸显，相关政策扶持力度不断加大，部分地区的法律服务产业集聚效应尤为显著。

2023年，中国法律服务产业区域市场有哪些特点和机会？律新社在深入调研长三角、京津冀、粤港澳、东北、川渝、西部和中部等七大地区的法律服务市场后，推出“中国区域法律服务市场观察”系列文章。

本期，我们将聚焦粤港澳大湾区。

作者丨李德胜

出品丨律新社品牌服务中心 

2024年，如果你没有重视粤港澳机会，可能错过一个时代。

2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布，标志着“珠三角城市群”从国家战略层面正式升级为“粤港澳大湾区”。大湾区的建设目标是将其建设成世界级的城市群，与纽约湾区、旧金山湾区、东京大湾区（即世界三大湾区）达到同样高度甚至实现超越。

同时，粤港澳大湾区涉及一个国家、两种制度、三个关税区，并包含了“9+2”个城市。在法律制度和经济发展特征存在显著差异的情况下，如何建设粤港澳大湾区的法律服务生态？如何整合地域优势以实现资源互补和要素流动？如何提升区域法律服务发展的整体竞争力？均是大湾区法治高地建设面临的议题。2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年，律新社注意到，越来越多律所在联营及深化融合上开始谋划未来十年的向外生长之路。

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经济领跑，广深“双核”驱动

粤港澳大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，是国内经济最为发达的城市群之一，也是中国对外开放和经济发展的重要窗口，在国家发展大局中具有重要战略地位。

目前，粤港澳大湾区的区位优势明显、经济体量较大，国际地位突出。根据《粤港澳大湾区联合统计手册2023》数据，2022年粤港澳大湾区经济总量超13万亿，超过长三角城市群，为世界四大湾区（旧金山湾区、纽约湾区、日本东京湾、粤港澳大湾区）最高。从常住人口看，2022年，粤港澳大湾区常住人口超过8600万人；从人均GDP看，2022年，粤港澳大湾区人均GDP约15.2万元。根据世界知识产权组织（WIPO）《2022年全球创新指数报告》，“深圳－香港－广州创新集群”创新指数连续三年位居全球第二、仅次于东京-横滨。

表1：2023粤港澳大湾区GDP总量（人民币）

数据来源：各市统计局

2024年1月23日，在广东省十四届人大二次会议上，省长王伟在报告中指出，2023年广东地区生产总值达到13.57万亿元、增长4.8%，是全国首个突破13万亿元的省份，总量连续35年居全国首位。广州经济总量突破3万亿元；深圳成为广东第二个万亿元消费城市；佛山成为广东第二个规模以上工业总产值突破3万亿元的城市，整体规模和发展能级迈上新台阶。加之，广东省委、省政府出台《关于新时代广东高质量发展的若干意见》，以及相关重点地域与经济区的法律制度建设政策的不断颁布，意味着区域法律服务机会的增多，在政策红利的助力下，粤港澳大湾区法治建设定会一路扶摇直上，为全国其它城市法律服务建设提供宝贵经验。

表2：粤港澳大湾区相关政策规划

数据来源：各部门官网

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粤港澳地区律所发展规模与目标

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广东省

2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，广东省积极融入“一带一路”、粤港澳大湾区建设，深化港澳律师内地执业试点，涉外法律服务业发展势头良好。同时，随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》《深圳律师行业“十四五”发展规划》《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》等政策推行及落地，广东涉外法律服务市场将进一步拉伸，业务领域不断拓宽。

广州和深圳并立于岭南大地，屹立于改革开放潮头，是我国内地除直辖市以外，经济体量最大的两座城市。

广州也是全国执业律师人数最多的城市之一。截至2022年底，广州律师事务所总数量906家，包括普通合伙所662家，特殊的普通合伙所51家，联营所5家、个人所176家，公职律师事务所12家。广州律师总人数22864名，包括社会律师19350名，公职律师2374名，公司律师1056名，法援机构律师84名。